Quảng Ninh tiên phong thí điểm hình thức đầu tư nhà ở không qua thu hồi đất

Thay vì phải thực hiện các thủ tục thu hồi đất phức tạp và thường phát sinh khiếu kiện, HĐND tỉnh Quảng Ninh đã thông qua nghị quyết cho phép triển khai 5 dự án nhà ở thương mại theo hình thức nhà đầu tư tự thỏa thuận quyền sử dụng đất hoặc đã có quyền sử dụng đất hợp pháp.

Cơ chế này bám sát tinh thần Nghị quyết 171/2024/QH15 của Quốc hội – khuyến khích mô hình đầu tư tự nguyện, hạn chế các rủi ro pháp lý, và rút ngắn tiến độ triển khai.

Danh sách 5 dự án tiêu biểu: Mỗi dự án – một tiềm năng riêng

Chung cư – Văn phòng tại phường Cao Xanh

• Chủ đầu tư: Công ty CP Đầu tư Tài chính & Dệt may 27/7
• Diện tích: 0,21 ha
• Tổng đầu tư: 350 tỷ đồng
• Tiến độ: 2026–2028

Dự án TT1 – Khu đô thị Cao Xanh – Hà Khánh A

• Chủ đầu tư: Công ty CP Thương mại & Du lịch Tân Việt An
• Diện tích: 0,35 ha
• Tổng đầu tư: 700 tỷ đồng
• Tiến độ: 2025–2027

Khu dịch vụ cao cấp Bến Đoan – Lô HH07

• Chủ đầu tư: Tập đoàn vàng bạc đá quý DOJI
• Diện tích: 0,68 ha
• Tổng đầu tư: 3.626 tỷ đồng
• Tiến độ: 2025–2029

Dự án nhà ở tại khu Đồn Điền – Tuần Châu

• Chủ đầu tư: Công ty CP Xây dựng & Thương mại Vạn Hà
• Diện tích: 1,67 ha
• Tổng đầu tư: 84 tỷ đồng
• Tiến độ: Q3/2025 – Q1/2027

Khu đô thị nghỉ dưỡng và dịch vụ Đảo Ngọc – Quang Hanh

• Chủ đầu tư: Tập đoàn TTP
• Diện tích được phê duyệt: 27,18 ha
• Tổng đầu tư: 2.650 tỷ đồng
• Tiến độ: 2026–2031

Quảng Ninh thông qua 5 dự án nhà ở thương mại không thông qua thu hồi đất (Ảnh: Sưu tầm)

Cơ chế thực hiện mới: Không thu hồi đất – thúc đẩy đầu tư tự nguyện, giảm rủi ro

Các dự án thí điểm được triển khai thông qua hình thức nhà đầu tư tự thỏa thuận chuyển nhượng quyền sử dụng đất với người dân hoặc đã có sẵn quyền sử dụng đất hợp pháp. Cơ chế này giúp giảm áp lực đền bù, hạn chế tranh chấp đất đai cho địa phương, đồng thời tạo điều kiện để doanh nghiệp chủ động về quỹ đất, tiết kiệm thời gian và chi phí trong khâu chuẩn bị đầu tư.

Đảo Ngọc – Dự án lớn có điều chỉnh ranh giới: Từ 48ha xuống 27,18ha

Trong số các dự án được phê duyệt, Khu đô thị nghỉ dưỡng và dịch vụ Đảo Ngọc tại Quang Hanh là trường hợp đặc biệt do từng có phần diện tích chồng lấn, vi phạm đất đai từ năm 2018. Sau quá trình rà soát, diện tích hợp lệ còn lại là 27,18ha, được HĐND tỉnh chính thức thông qua và cập nhật vào Kế hoạch phát triển nhà ở giai đoạn 2021–2025 theo Quyết định 1952/QĐ-UBND ngày 12/6/2025.

Hướng đi phù hợp, tiềm năng nhân rộng toàn tỉnh

Toàn bộ 5 khu đất đều nằm trong khu vực đô thị, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất cấp huyện, không vi phạm điều kiện cấm đầu tư. Điều này thể hiện định hướng rõ ràng của Quảng Ninh trong việc xây dựng mô hình đầu tư linh hoạt – một dạng “PPP mềm” trong lĩnh vực nhà ở thương mại, giúp giảm áp lực ngân sách nhưng vẫn đảm bảo hiệu quả phát triển đô thị theo cơ chế thị trường.

Kết luận: Quảng Ninh mở lối đi riêng – Nhà đầu tư chủ động, người dân hưởng lợi

Thí điểm đầu tư dự án nhà ở thương mại không qua thu hồi đất tại Quảng Ninh là một bước đi táo bạo và hợp thời. Hướng đi này không chỉ giảm rủi ro pháp lý, tăng tốc triển khai dự án, mà còn khuyến khích phát triển đô thị theo nhu cầu thực và quy luật thị trường.

Trong bối cảnh Luật Đất đai 2024 sẽ có hiệu lực từ 1/1/2025, nếu thí điểm thành công, mô hình Quảng Ninh đang áp dụng có thể trở thành hình mẫu cho nhiều địa phương khác trên cả nước.